التمنیة والتخلف مفهومان متعارضان تختلف النظریات والاراء فی علة وجود کل منهما ، وکیفیة التحول من مرحلة الى اخرى على الصعید الوطنی والاقلیمی ، وان التنمیة تتجاوز کثیرا الانجاز الاقتصادی الذی دفع الذی هو دفع دائم للدخل القومی الى تغییر اجتماعی یشمل محتلف النواحی الدیمقراطیة والایدلوجیة والسیاسیة والثقافیة والتقنیة والانتاجیة والاجتماعیة .   بهذا المعنى فالتقنیة هی سیرورة معقدة لها علاقة بالجوانب السوسیولوجیة والسیکولوجیة والاقتصادیة والسیاسیة والثقافیة فی مجتمع ما ، وهی لذلک تخرج من کونها فعلا سیاسیا محضا الى فعل متعدد یمر بمراحل عدیدة مترابطة من النمو الاقتصادی والاجتماعی للمجتمع .